سازمان رقابت بریتانیا (CMA) پس از سال‌ها تلاش، بالاخره برنامه‌ای برای کنترل سلطه گوگل در بازار جستجو ارائه داده است؛ اما تغییرات سیاسی اخیر که از سرمایه‌گذاری‌های بزرگ فناوری حمایت می‌کند، این اقدامات را بیشتر نمایشی و کم‌اثر کرده است. در حالی که رقابت‌پذیری بازار دیجیتال مهم‌تر شده، فشار سیاسی مانع اجرای قوانین سختگیرانه شده است.
به گزارش دنیای برند، نهاد نظارتی رقابت بریتانیا (Competition and Markets Authority – CMA) پس از سال‌ها برنامه‌ریزی، بالاخره طرحی برای کنترل سلطه گوگل بر بازار جستجو ارائه کرده است. اما تغییر جهت سیاسی اخیر به نفع شرکت‌های بزرگ فناوری، باعث شده این اقدامات بیشتر جنبه نمایشی داشته باشند تا اجرایی.
CMA که سال‌ها برای کسب قدرت‌های ویژه جهت تنظیم فعالیت‌های شرکت‌های فناوری مانند گوگل، اپل و آمازون تلاش کرده بود، پس از دریافت اختیارات جدید، با تغییر سیاست‌های دولت کارگری بریتانیا مواجه شد. این دولت با تاکید بر ضرورت رشد اقتصادی، خواستار کاهش فشارهای نظارتی شده است.
رئیس CMA، که پیش‌تر مدیر اجرایی در آمازون بوده، طرح خود را «هدفمند و متناسب» خواند و تاکید کرد که باید با حفظ نوآوری در حوزه فناوری و سرمایه‌گذاری‌های عظیم، تعادلی برقرار شود. طبق این طرح، گوگل به عنوان شرکتی با «وضعیت بازار استراتژیک» شناخته شده و CMA می‌تواند شرایطی مانند تغییر در نحوه رتبه‌بندی نتایج جستجو یا افزایش گزینه‌های انتخاب برای کاربران اعمال کند.
با این حال کارشناسان رقابت این طرح را دیرهنگام و مشابه اقداماتی می‌دانند که پیش‌تر در اتحادیه اروپا و ایالات متحده اجرا شده‌اند. کریستینا کافارا، اقتصاددان حوزه رقابت، گفت: «کار CMA بیشتر نمایشی است و خیلی دیر به میدان آمده است.»
در عین حال، CMA با چالش‌های سیاسی بزرگی روبرو است. طبق گفته رونان اسکانلان، وکیل و کارشناس سابق CMA، این نهاد اختیارات قانونی گسترده‌ای دارد اما به دلیل فقدان حمایت سیاسی، نمی‌تواند برخوردهای جدی داشته باشد. او افزود: «این قانون سه سال دیر رسید و اکنون به باری بر دوش CMA تبدیل شده است.»
سیاست‌های محافظه‌کارانه دولت و نگرانی‌ها درباره اثرگذاری مقررات سختگیرانه بر جذب سرمایه‌گذاری، موجب شده CMA در اتخاذ تصمیمات قاطع محدود باشد. این موضوع در حالیست که دولت آمریکا نیز با رویکردی محافظه‌کارانه‌تر به دنبال حمایت از شرکت‌های فناوری داخلی است و این فضا بر سیاست‌های بریتانیا تاثیرگذار است.
از جمله پیشنهادات CMA، ایجاد صفحه انتخاب موتور جستجو برای کاربران است تا بتوانند به راحتی گزینه‌های جایگزین گوگل را انتخاب کنند. همچنین پیشنهاد شده رتبه‌بندی نتایج جستجو تغییر کند تا گوگل نتواند خدمات خود را اولویت دهد. برخی از این اقدامات اگرچه ساده به نظر می‌رسند، می‌توانند تاثیر قابل توجهی داشته باشند اما هنوز تردیدهایی درباره حمایت سیاسی از آن‌ها وجود دارد.
گوگل به شدت از این طرح‌ها انتقاد کرده و هشدار داده در صورت اجرای آن‌ها، ممکن است توسعه فناوری و خدمات جدید در بریتانیا محدود شود. این شرکت که بیش از ۷۰۰۰ نفر در بریتانیا استخدام کرده، بیش از ۹۰ درصد جستجوهای آنلاین در این کشور را در اختیار دارد و بیش از ۲۰۰ هزار کسب‌وکار به تبلیغاتش وابسته هستند.
از سوی دیگر، شرکت‌هایی مانند سایت‌های رزرو پرواز و هتل و پلتفرم‌های پیشنهاد خدمات، از تسلط گوگل شکایت کرده و خواستار مداخله نظارتی شده‌اند. آن‌ها معتقدند گوگل با اولویت دادن به خدمات خودش، رقبا را به حاشیه رانده است.
در سال‌های اخیر، CMA چندین مورد دیگر را نیز تحت بررسی دارد؛ از جمله سیستم‌عامل‌های موبایل که گوگل و اپل را هدف قرار داده است. پرونده سوم که مربوط به آمازون بود، به سال آینده موکول شده است.
در نهایت، CMA باید بین حمایت از رقابت و حفظ جذابیت بریتانیا برای سرمایه‌گذاری‌های فناوری تعادل برقرار کند. اما با توجه به تغییرات سیاسی و فشارهای گسترده شرکت‌های فناوری، به نظر می‌رسد اجرای مقررات سختگیرانه دشوار خواهد بود و این نهاد در مسیر پیچیده‌ای قرار دارد.
منبع: رویترز
